党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动。实施公共文化服务提质增效行动，主要是推动解决公共文化资源配置不合理、城乡公共文化服务不均衡、数智化赋能不足、公共文化服务开放共享不够等突出问题，建立与社会主义文化强国目标要求相匹配、与人民日益增长的美好生活需要相适应的高质量公共文化服务格局。当前，在一些乡村，文化公共服务供需失衡、数字化转型升级进程缓慢等现实问题，已经成为乡村文化振兴的瓶颈。推进乡村文化振兴要进一步从治理机制创新、资源配置优化、技术系统赋能等方面发力，探索乡村公共文化服务效能提升的新路径，推动优质文化资源直达基层，提升乡村公共文化服务触达率。

创新治理机制，构建多元主体参与的文化治理机制。乡村作为公共文化传播与发展的重要场域，具有参与主体多元性、文化在地性的鲜明特征，但乡村长期以来的治理传统，影响了乡村公共文化效能的释放。因此，需要通过制度性供给重构乡村公共文化服务体系，激发各主体参与活力，形成共建共治共享的现代乡村文化治理格局。构建多元主体参与的文化治理格局，就需要制定基层党组织、政府、村民、企业与社会组织等主体的权责清单，完善乡村公共文化治理体系。具体来说，就是要坚持党对乡村文化工作的领导，建立基层党组织文化治理责任清单，明确党组织对文化治理的核心职责，严格落实党中央、国务院关于乡村文化振兴的决策与部署，确保村级文化事务始终沿着正确方向展开；要加强基层服务型政府建设，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，推动城乡精神文明建设融合发展；要从村民的实际需求与乡村发展的实际出发，组织各类文化展演活动，明确村民在乡村公共文化服务中既是参与者也是受益者的角色定位，充分保证村民的文化参与权。要充分发挥经营主体在乡村公共文化服务供给上的作用，鼓励企业积极参与公共文化服务；大力支持社会组织加入乡村公共文化服务供给体系，将城市治理经验与乡村现实需求相结合，探索社会组织差异化参与乡村公共文化服务新路径，形成结对帮扶的良好发展格局。

优化资源配置，合理统筹城乡公共文化资源配置。乡村公共文化空间是村民文化生活的重要载体，也是连接城乡文化的互动场。当前，城乡优质文化资源设施与公共文化产品分布存在不均衡问题，乡村公共文化供给与村民现实需求存在脱节现象。因此，合理统筹城乡公共文化资源配置，提升资源利用效率，是提升公共文化服务供给水平、激活村民文化主体性的关键一环。打破城乡公共文化服务壁垒，缩小村民与城市居民的公共文化服务差距。一方面，要完善乡村公共文化基础设施建设，搭建与乡村振兴进程相匹配的公共文化服务平台，如建设公共图书馆、乡村文化广场、红色文化教育基地、乡村数字电影院等设施。另一方面，突出地域特色，实现供给与需求的精准对接。基层政府要培育乡村文化建设带头人，设立专班对乡村文化进行收集与整理，建立相应的文化资源数据库。在挖掘乡村本土文化的过程中，打造特色文化品牌，在激活乡村文化的过程中，满足村民的多层次需求和文化认同感。此外，要积极推动乡村群众文化机构举办符合乡村审美的文化活动，如组织公益性讲座、策划民俗节庆、举办村民业余文艺活动以及乡村老年大学，在文化活动中增强村民的集体意识，凝聚起推动乡村文化振兴的力量。

技术系统赋能，建设乡村数字公共文化服务终端。我国乡村文化资源丰富，具有深厚的文化价值，在历史的长河中浸润着群众的精神文化世界。随着数字中国战略的推进，乡村公共文化发展与数字智能化发展的衔接问题日益凸显。因此，以技术系统赋能乡村数字公共文化服务终端建设，是持续推进乡村振兴战略向纵深发展的重要举措，同时也是实现乡村公共文化资源整合的重要方式。一方面，要注重乡村公共文化服务数字化整合，形成广泛参与、自我驱动、持续创新的“滚雪球”效应。各地区根据乡村实际情况，可采用数字技术进行资源整合，如运用三维建模、VR/AR、AI视频剪辑、虚拟主播、智能传播矩阵、广场智慧屏幕、有声图书馆、元宇宙等数字技术，将特色村落的风俗习惯、古建遗存、地方戏曲、手工技艺、口述历史等文化资源进行系统采集、结构化存储与可视化呈现。这样有利于乡村传统文化的保护，也有利于拓展乡村公共文化服务的辐射半径与影响力。在利用数字技术的同时要注意运维成本问题，要以“低成本、易操作、高黏性”为原则进行探索，避免出现文化内容丰富但维护成本高企的问题。另一方面，利用数字技术重构乡村公共文化服务模式。数字服务终端作为技术节点，能够为基层党组织、政府与村民搭建高效有序的公共文化参与平台。利用大数据舆情分析与数字抓取等方式建立乡村文化需求智能感应系统，实现供需有效对接，避免资源分配的盲目性。通过分布式储存与建立智能合约，搭建跨部门文化治理区块链平台，打破基层组织间的数据孤岛问题。通过视频会议等打造新型民主协商数字议事厅，既拓展了村民的参与渠道，也增强了村民跨地域参与的积极性。当然，在探索建设乡村数字公共文化服务终端的同时，更加需要注重人文关怀，避免出现技术异化。